|
|
|
Kakkoskehän
kylät nousuun hanke on päättynyt 30.6.2009. Ohessa
hankkeen loppuraportti.
1. Hankkeen
esittely
Kakkoskehän kylät nousuun oli kahden Pirkanmaalaisen
Leader-toimintaryhmän, Pirkan Helmi ry:n ja Pomoottori ry:n,
yhteishanke, joka toteutettiin 1.3.2008-30.6.2009.
Hankkeen kohderyhmänä olivat Pirkan Helmen ja Pomoottorin
toimialueiden kylä- ja asukasyhteisötoimijat ja tavoitteina
mm. kyläsuunnittelun kehittäminen, omaehtoisen
maankäytön suunnittelun edistäminen,
kylätoimijoiden kansainvälistymisen edistäminen,
asukasyhteisötoimijoiden osaamisen lisääminen oman
alueensa kehittäjinä sekä kylien edunvalvonnan
tehostaminen kunnallisessa ja seutukunnallisessa
päätöksenteossa.
Hankkeen puitteissa on mm. osallistuttu Pirkanmaan kyläasiamiesten
yhteistyöverkostoon, tuettu Viialan
kyläpäällikkökokeilua sekä järjestetty
teematilaisuuksia haja-asutusalueiden jätevesiasioista,
vapaaehtoistoiminnasta, yhdistystoiminnasta ja asukasyhdistysten
työllistämismahdollisuuksista. Huhtikuussa 2009 hankkeen
puitteissa järjestettiin kylätoimijoiden opintomatka Viroon.
Pirkan Helmen hankeneuvoja Eliisa Vesisenaho toimi hankkeen
työntekijänä, nk. seutukunnallisena
kyläasiamiehenä n. 40 %:n kuukausittaisella
työpanoksella.
2.
Raportti hankkeen toteutuksesta
2.1. Hankkeen tavoitteet
- Lisätä alueiden välistä
vuorovaikutusta ja kokemusten vaihtoa
- Edistää toimintaryhmätyön
tunnettavuutta
- Toimivien käytäntöjen
levittäminen paikallisen aluekehittämisen
herättelemiseksi
- Kehittää kyläsuunnitelmasta aluetta
kehittävä työkalu
- Edistää maankäytön suunnittelua
kylissä. Samassa yhteydessä huolehditaan myös, että
ko. alueiden vesihuoltoasiat huomioidaan suunnittelussa. Itse
suunnittelutyö rahoitetaan muulla tavoin kuin tässä
hankkeessa.
- Alueen kyliä saadaan kehitettyä
kiinnostavina asuinkohteina
- Kehittää kuntakeskuksiin ja muille
tavallista maaseutukylää urbaanimmille asuinalueille omia
kyseisen aluetyypin huomioivia toimintamuotoja
- Lisätä kyläyhdistysten ja muiden
vastaavien toimijoiden osaamista oman alueensa kehittäjinä
- Madaltaa kylä- ja muiden asuinaluetoimijoiden
kynnystä kansainvälisen toiminnan aloittamiseksi
- Kasvattaa tietoisuutta aluekehityksen
ilmiöistä
- Verkostoitua samasta aiheesta kiinnostuneiden
organisaatioiden ja ihmisten kanssa sekä toimintaryhmien
tietotaidon lisääminen aihealueelta
2.2. Tehdyt toimenpiteet
Hankkeen puitteissa järjestettiin neljä
asukasyhteisötoimijoille suunnattua teematilaisuutta ja kaksi
kylätoimijoille suunnattua tutustumismatkaa, vastaanotettiin yksi
vieraileva kylätoimijaryhmä ja osallistuttiin muiden
järjestämiin yleisötilaisuuksiin ja koulutuksiin.
Hankkeen puitteissa järjestettiin myös lukuisia
yhteistyötapaamisia, luotiin aktiivisesti suhteita muihin
paikalliskehittäjiin ja tuettiin Viialan entisen kuntakeskuksen
asukaslähtöisen kehittämistoiminnan
käynnistymistä.
Hankkeesta tiedotettiin aktiivisesti Pirkan Helmen tiedotteissa ja
Internet-sivuilla.
Suuntaa-antava tapahtumakalenteri
01.03.2008 Hanke käynnistyi
07.03.2008 Viialan kyläilta Akaassa
13.03.2008 Aktiivinen Pohjois-Satakunta ry:n
kylätoimintaan tutustuminen Kankaanpäässä
29.03.2008 Linnaseutu ry:n kyläseminaari
Hämeenlinnassa
07.04.2008 Paikallistoimijoiden tiedotuskoulutus
Tampereella
08.04.2008 Pirkanmaan kyläasiamiesten palaveri
Hämeenkyrössä
09.04.2008 Etelä-Pirkanmaan seutupäivä
Valkeakoskella
15.04.2008 YES-hankkeen rahoitustyöpaja
Tampereella
16.04.2008 YES-hankkeen rahoitustyöpaja
Tampereella
17.04.2008 Asukasyhdistystilaisuus Kylmäkoskella
26.04.2008 Linnaseutu ry:n kylätoimijat
opintomatkalla Pirkan Helmen alueella
23.05.2008 Urjalan kunnan avointen ovien
päivä ja kyläilta
20.08.2008 Viiala-palaveri Akaassa
24.08.2008 Akaan asukasyhdistysaktiiveille suunnattu
vapaaehtoistoimintatilaisuus Akaassa
03.09.2008 Vipinä-palaveri Akaassa
08.09.2008 Eurooppatiedotuksen Maaseutupolitiikan
uudistusten vaikutukset –keskustelutilaisuus
09.09.2008 Kuntaliiton maaseutu mahdollisuutena
–seminaari Helsingissä
13.09.2008 Haja-asutusalueiden vesihuoltotilaisuus
Pälkäneellä
23.09.2008 Karhuseutu ry:n mettä ja hunajaa
seminaari Harjavallassa
12.02.2009 Viialan kyläilta Akaassa
05.03.2009 YTR:n maaseutuasumisen teemaryhmän
asuinmaaseutuseminaari Tampereella
10.03.2009 Pirkanmaan kyläasiamiesten palaveri
Sammaljoella
14.03.2009 Kyläyhdistyksille suunnattu verotus-
ja kirjanpitoteemapäivä Valkeakoskella
17.-19.4.2009 Pirkan Helmen ja Pomoottorin alueiden
kylätoimijoiden opintomatka MTÜ Arenduskodan alueelle Viroon
30.06.2009 Hanke päättyi
2.3. Organisaatio
Hankkeen ohjausryhmään kuului kahdeksan jäsentä
joista Kaisa Tiainen, Arto Uotila, Irene Suhonen ja Satu Wiren Pirkan
Helmen edustajina ja Seppo Lamminen, Anu Valkama, Tittiina Repka ja
Petri Koskinen Pomoottorin edustajina. Hankkeen
käytännön toteutusta ohjasi Pirkan Helmen ja Pomoottorin
työntekijöistä koostunut epävirallinen
työryhmä, joka piti tiiviisti yhteyttä
keskenään koko hankkeen toteutusajan.
Hankkeen osa-aikaiseksi työntekijäksi palkattiin Pirkan
Helmen hankeneuvoja Eliisa Vesisenaho. Hän työskenteli
hankkeelle 42 % työpanoksella 1.3.-30.9.2008 ja 1.2.-30.4.2009.
Kertyneen kesälomansa hän piti kesäkuussa.
2.4. Hankkeen kohtaamat hankaluudet ja
hankesuunnitelmaan tehdyt muutokset
Hanke kohtasi toteutusaikanaan lukuisia hankaluuksia liittyen alueiden
välisten hankkeiden puutteelliseen viranomaisohjeistukseen
hankkeen käynnistyessä 1.3.2008. Viranomaisohjeistuksen
tarkennuttua alkuperäiseen hankehakemukseen ja -suunnitelmaan
tehtiin tarpeelliseksi katsottuja täsmennyksiä ja korjauksia
elokuussa 2008, maaliskuussa 2009 ja toukokuussa 2009. Merkittävin
muutos alkuperäiseen hakemukseen oli maaliskuussa 2009 toimitettu
korjaus, jolla hankkeen toteutusaikaa lyhennettiin n. puoleen alun
perin aiotusta. Samassa yhteydessä tarkistettiin hankkeen
kustannusarvio, joka pieneni alkuperäisestä 150 000 eurosta
32 700 euroon. Kustannusarvion radikaali muutos selittyy hankkeen
toteutusajan lyhentämisellä sekä Pomoottorin
toimialueella toteutettavaksi suunniteltujen toimenpiteiden
merkittävästä karsimisesta.
Pirkan Helmi sai valitettavasti hankkeen seurauksena osakseen jonkin
verran negatiivista paikallislehtijulkisuutta: eräs toimialueen
paikallislehdistä syytti Pirkan Helmeä katteettomista
lupauksista liittyen hankkeen puitteissa toteutettuun Viialan
asukaslähtöisen kehittämistoiminnan
käynnistysapuun. Kyseessä oli kuitenkin toimittajan
väärinkäsitys, joka sittemmin on saatu oikaistua, mutta
valitettavasti yhdellä negatiivisella lehtijutulla on taipumusta
painua ihmisten mieliin paremmin kuin kolmella positiivisella.
2.5. Kustannukset ja rahoitus
Hankkeen rahoitus muodostui kokonaisuudessaan julkisesta rahoituksesta,
josta 20 % Pirkan Helmi ry:n kautta saadusta kuntarahoituksesta.
Hankkeen lopulliset kustannukset olivat 20 099,53 € joka jakautui
kustannuslajien kesken oheisen erittelyn mukaisesti.
Kustannuslaji
Kustannusarvio
Toteuma
Palkat
18 600 €
13 369,71 €
Ostopalvelut ja palkkiot
4 000
€
2 303,13 €
Vuokrat
1 000 €
515,50 €
Kotimaan matkakulut
1
500 €
528,93 €
Ulkomaan matkakulut
2
000 €
1 790,67 €
Muut kustannukset
4 000 €
1 591,59 €
YHTEENSÄ
31 100 €
20 099,53 €
2.6. Raportointi ja seuranta
Hankkeen etenemisestä ja tehdyistä toimenpiteistä
raportointiin säännöllisesti Pirkan Helmen ja
Pomoottorin hallitusten kokouksissa. Hankkeen ohjausryhmä
kokoontui yhden kerran hankkeen toteutusaikana.
2.7. Yhteistyökumppanit
Etelä-Pirkanmaan seutuhallinto
Etelä-Pirkanmaan työ- ja elinkeinotoimiston Pyramidi-projekti
Linnaseutu ry
Pirkan kylät ry
Pirkanmaan seudulliset kyläasiamiehet
MTÜ Arenduskoda
2.8. Tulokset ja vaikutukset
Hankkeen avulla tavoitettiin suoraan noin 500 hankkeen toteutusalueen
asukasta ja välillisesti moninkertaisesti tämä
määrä. Hankkeen puitteissa järjestettyjen
teematilaisuuksien avulla lisättiin kylä- ja
asukasyhdistystoimijoiden osaamista liittyen mm. haja-asutusalueiden
jätevesiasioihin ja levitettiin hyviä
käytäntöjä. Opintomatkojen avulla edistettiin
alueiden välistä vuorovaikutusta ja kokemusten vaihtoa
sekä madallettiin kansainvälisen toiminnan aloittamiseen
liittyvää kynnystä. Hankkeen puitteissa
järjestettyjen yhteistyötapaamisten avulla edistettiin
omaehtoisen maankäytön suunnittelua ja verkostoiduttiin
samoista aiheesta kiinnostuneiden organisaatioiden ja ihmisten kanssa.
Hankesuunnitelmassa esitetyistä tavoitteista ainoastaan
kyläsuunnittelun kehittäminen jäi toteutumatta johtuen
hankkeen toteutusajan supistumisesta.
3.
Esitykset jatkotoimenpiteiksi
Hankkeen aikana tuli kiistatta todistettua paikalliskehittäjien
halu ja tarve alueiden väliseen yhteistyöhön. Koska
alueiden välinen toiminta vaatii aina enemmän resursseja kuin
paikallinen toiminta, on epäuskottavaa, että Kakkoskehän
kylät nousuun -hankkeen jälkeen paikalliset toimijat
pystyvät jatkamaan hyvin alkanutta alueiden rajat
ylittävää yhteistyötään ilman
ulkopuolista panostusta. Näin ollen onkin toivottavaa, että
hanke saa tulevaisuudessa jatkohankkeen, jonka puitteissa
syvennetään nyt syntyneitä yhteistyösuhteita.
Hankkeen ohjausryhmä totesi kokouksessaan 26.5.2009, että
”hanke oli tavoitteiltaan tärkeä ja paikallistasolla
tarpeellinen, mutta alueiden välisen hankkeen mukanaan tuomat
hallinnolliset hankaluudet pakottivat toteuttajat lopettamaan hankkeen
liian aikaisin. Toivottavasti hanke saa tulevaisuudessa jatkoa ja
Pomoottori ry:n ja Pirkan Helmi ry:n välinen yhteistyö jatkuu
tulevaisuudessakin.”
4.
Allekirjoitus ja päiväys
Kylmäkoskella 21.9.2009
Anja Peräkääly
Heikki Konsala
Varapuheenjohtaja Toiminnanjohtaja
Pirkan Helmi ry
Pirkan Helmi ry
|
|
|
|
KAKKOSKEHÄN
KYLÄT NOUSUUN
